Lettre de l'Alliance (AQGPNS) à toutes les garderies privées non subventionnées du Québec.
Les temps sont de plus en plus difficiles pour beaucoup d’entre nous. Les GNS traversent une période très difficile. Du jamais vu pour ne pas dire que c’est la fin pour nous tous. Et pour cause ; beaucoup de CPE sont en réalisation, même à Montréal ainsi que dans les grandes villes, les Milieux Familiaux aussi. Les encouragements et les assouplissements pour ces types de services ne se comptent plus. Bientôt, il y aurait plus de de 100 000 places en Milieux Familiaux et plus encore pour les CPE, sans compter les GNS converties. En 5 ans plus de 400 GNS disparaitront. Et c’est fort probable que ce soit vous ou moi ou les autres GNS avoisinantes qui devront fermer pour permettre aux autres de se convertir. Une sorte d'incohérence destructive. Pourtant c'est très simple à comprendre. Ce sera jouer à la roulette russe si l'on attends le programme de conversion des places en 5 ans.
L'argent du fédéral - 6 Milliards de $ - qui aurait pu être investi pour que les parents aillent une place subventionnée rapidement, est investi dans des CPE au long processus et au budget si coûteux, ainsi que dans le Milieux Familial (MF). Personne ne aujourd'hui n'ignore le fait que le MF ne fait que reporter à une échéance ultérieure le problème du manque de places. Depuis le début des années 2000 ce type de services de garde reste toujours prépondérant au Québec, alors qu'il ne devait être qu'une solution provisoire en milieu urbain et peut-être permanente en milieu rural là où il est difficile d'investir.
Ce qui veut dire que beaucoup de nos places migreront vers les CPE et MF. Ce que nous craignions, est devenu une réalité. Et je suis sûr que chaque jour des GNS ferment ou songent à le faire silencieusement. Mais pourquoi donc ? Tant que nous sommes là, nous pouvons faire quelque chose ! Il ne faut pas céder au désespoir. Si le ministre ne nous écoute pas, il sera obligé d’écouter la justice. Elle constitue notre seul espoir.
Pour ceux qui ne le savent pas, l’Alliance est en train de préparer un recours collectif conte le MF, pour avoir favorisé d’autres par rapport à nous et ce avec l’argent du contribuable, le notre aussi. Ce qui est inadmissible dans une démocratie qui se respecte.
Pour que nous soyons forts et bien représentés, je vous envoie ci-après le formulaire d’adhésion à l’Alliance, seule association qui a toujours maintenu le même cap, à savoir : un réseau équitable pour les parents, les éducatrices et les GNS aussi. Il est grand temps que la situation change. Et elle ne pourra changer qu’avec la justice qui nous le pensons tous, saura lever cette injustice qui favorise certains par rapport à d’autres. Contrairement à se qui se passe dans les autres provinces.
Adhérez ou renouvelez votre adhésion à l’Alliance en cliquant sur ce lien – c’est juste 10$ ou plus si vous le voulez :
https://garderiesns.com/index.php/contact-us/adhesion-a-l-alliance
Pour le recours collectif et afin de connaitre les GNS qui y seront intéressées, il vous est aussi demandé de remplir ce formulaire :
https://garderiesns.com/index.php/consultations/recours-collectif-2022
Sachez que plus nous sommes mobilisés sous une seule association, plus l’effet de notre action aura des résultats et je suis sûr et certain que vous en êtes tous conscients. Nous savons très bien ce que les autres associations proposent, mais jusqu’à présent, notre situation ne fait qu’empirer et toutes les tentatives de les voir appuyer nos actions ont été vaines.
Le temps passe et les effets de la politique actuelle en matière de services à l’enfance ne font que nous détruire, alors que nous constituons pratiquement le quart de ces services. Ce qui n’est pas négligeable, bien au contraire. Nous ignorer c’est aussi nous asphyxier. Nous n’avons plus le choix maintenant. Tout a été essayé, fait et refait, dit et redit, manifesté et hurlé, il ne reste plus que la justice.
Cordialement.
Khalid Daher.
Président de l’Alliance | AQGPNS
Parti |
Principales Propositions |
Délais |
|
---|---|---|---|
|
CAQ |
Attention : La conversion n'est pas totale ! |
5 ans |
|
PCQ |
200$ par semaine par place |
Immédiatement |
|
PLQ |
Convertir l'ensemble des GNS en GS |
5 ans |
|
PQ |
Tout convertir en CPE |
5 ans |
|
QS |
Tout convertir en CPE + Micro CPE |
N/A |
Rapport du sondage sur situation actuelle des garderies non subventionnées
Menacées de toutes parts par la politique actuelle qui favorise nettement et d’une manière flagrante les services de garde subventionnés CPE et GS, les GNS sont dans une situation lamentable, ainsi que le démontre le sondage réalisé par l’Alliance (AQGPNS).
Commençons par citer les principaux facteurs aggravants :
· La subvention :
o Payer 8.70 est beaucoup plus attirant que de payer plus.
o Après la pandémie et en plein période d’inflation aggravée par le conflit Ukraine/Russie, les parents ne cherchent plus que les services subventionnés. Le manque de places à contribution réduite est tel que beaucoup de familles ont opté de rester à la maison garder leurs enfants que d’aller travailler. Aggravant ainsi la pénurie de main d’œuvre.
· Augmentation des salaires des éducatrices :
o Attirées par cette augmentation consistante des salaires des éducatrices des CPE et GS, les éducatrices quittent vers ces services.
· Guichet unique :
o Bénéficie surtout aux CPE et aux GS. Les GNS le paient mais n’en profitent pas puisque les parents qui y sont inscrits restent disponibles pour des places à contribution réduite. Transformant ainsi les GNS en vraies salles d’attentes.
· Milieu Familial :
o Encouragé par le ministère de la Famille par des primes d’ouverture, ce type de service a repris beaucoup d’importance ces derniers temps. Même dans les grandes villes. Le MF devrait normalement être une solution d’appoint dans les zones rurales, mais il se trouve qu’il constitue une grande part dans les villes aussi.
Il y a 13 437 places juste à Montréal. Pour un total de 91 744 places au Québec. Ce qui est énorme.
Conclusion :
On peut distinguer deux scénarii :
a. La CAQ est réélue et va de son plan de convertir tout le réseau en 5 ans.
b. Rien n’est fait.
A. Si le ministre y va avec son programme étalé sur 5 ans :
Peu de GNS survivront au cannibalisme qu’il y aurait la première année :
o si l’on suppose que chaque année 20% des GNS seront converties.
o En effet 20% de 67 992 places = 13 598 places.
o Comme, en moyenne ces GNS ne sont remplis qu’à 60% (tout au max).
o Cela nous amène à supposer que pour se remplir, ces places subventionnées créeront une migration de GNS à GNS de 40% de 13 598 places = 5 439 places.
o Comme la moyenne du nombre de places par GNS est de : 67 992/1 225 = 55 places.
o Donc 5 439 places est l’équivalent de 5 439/55 = 99 GNS
o À chaque fois qu’on convertit 13 598 places (13 598/55 = 247) ou 247 GNS, il faudra s’attendre à la fermeture d’une centaine chaque année.
o 400 au total si l’on applique cette politique échelonnée sur 5 ans.
Cette solution est donc à bannir car quelque soit le cas, il y aurait beaucoup de GNS qui fermeraient.
B. Si rien n’est fait :
Il y aurait selon le tableau [GNS Menacées de Fermeture], plus de 500 GNS qui disparaitront de la carte. Sinon plus.
En conclusion, dans les deux cas A et B, le nombre de fermetures est très élevé et le gouvernement n’arrivera jamais à régler le problème du réseau des services de garde.
C. Solutions :
Deux solutions sont possibles.
1) Convertir toutes les places en même temps.
Et c’est très facile à faire ; toutes les GNS signeront la convention avec le ministère de la Famille dès la première année. Les 6 Milliards de dollards du fédéral en facileteront la mise en oeuvre de cette solution.
2) Financer directement les parents selon le programme proposé par les conservateurs. Faire comme le fédéral qui finance les parents et non les services de garde. Les parents auront enfin le libre choix qui leur manquait tant.
Ce rapport est à prendre très au sérieux. Et ne vous fiez pas à ceux qui applaudissent tout.
La situation est très critique pour toutes les GNS.
CPE : Centre de la Petite Enfance.
GNS : Garderie Non Subventionnée.
RSG : Responsable de Service de Garde en Milieu Familial.
· Sources :
o Toutes les données concernant les services de garde au Québec proviennent du site des données ouvertes du Québec.
o Les autres données proviennent du sondage effectué auprès des GNS.
Tableaux et graphiques
Échec annoncé de la politique fédérale des garderies à 10$ et pronostic d’une hécatombe dans les garderies non subventionnées (GNS).
Quand on parle de santé, ce sont les médecins, les infirmières ou le corps médical qu’on voit protester dans les journaux télévisés. Idem pour l’enseignement. Mais en est-il de même quand il s’agit de la petite enfance ? Non ! Vous ne verrez que des associations de CPE ainsi que leurs puissants protecteurs, les syndicats.
Mais pourquoi donc cette caractéristique singulière du Québec ? La réponse est pourtant claire ; ce domaine-là, depuis 1997, quand le PQ a transformé l’allocation familiale pour services de garde en subvention aux CPE, a basculé d’une relation parents-Ministère à une relation CPEs/Syndicats-Ministère.
Par quelle magie ? C’est encore plus évident ; au lieu de donner des allocations aux parents afin de leur permettre de choisir le service de garde qui leur convient, au Québec on donne cet argent aux CPE et garderies subventionnées (GS) et ce sera au parent de se débrouiller pour chercher le service de garde subventionné, s’il est chanceux d’en trouver, sinon il doit se rabattre sur GNS au tarif plus élevé.
Cette politique a donc éclipsé le parent et a donné plus de pouvoir aux CPE au détriment des parents contribuables relégués en second ordre sinon en troisième voire plus. On a donc privilégié les institutions de garde par rapports aux parents contribuables. Pire encore, ces derniers ne figurent même pas dans les comités consultatifs. Qui consulte-t-on finalement dans cette politique familiale ? Les Associations professionnelles. Principalement les CPE/Milieu Familial (MF) & syndicats. Une vraie injustice ! Voilà donc un domaine qui est censé privilégier les parents mais où l’on n’écoute que les professionnels. C’est comme si les entreprises privées de construction définissaient la politique en matière de transports et d’habitation ou que les cliniques privées négocient avec le gouvernement tout ce qui relève de la santé.
Les parents contribuables ne sont donc jamais consultés, ni sur le fond ni sur la forme, des services qu’ils reçoivent Ils les subissent.
Dans les pays de l’OCDE, l’état veille au cadre réglementaire tout en régulant les nombres de places afin d’empêcher tout cannibalisme ou toute situation pouvant mener à un effondrement d’une partie ou de la totalité du réseau de services, en intervenant dans les processus de sélection des services de garde, par des inspections et des contrôles. L’état n’investit que dans les quartiers défavorisés.
Est-ce le cas au Québec ? Non ! Au Québec, l’État investit beaucoup dans les quartiers riches. Et tout ce qui est CPE ou MF est considéré d’office comme bon et suffisant, pas besoin de concurrence. Bien que ces CPE soient des organismes privés car non assujettis aux contraintes de reddition des comptes imposées aux organismes publics. C’est donc une lacune grave qui dure depuis plus de 23 ans.
Cette politique a favorisé les CPE, ils ont la part du lion dans les appels d’offres –85% des places- avec des retards énormes dans la réalisation des projets de places sans que les quotas changent. Une politique digne des pays communistes. Et personne ne sait pourquoi. Même la soi-disant participation des parents dans les conseils d’administration des CPE ne saurait justifier un tel choix. Et puis, qui dirige vraiment les CPE ? Ce ne sont pas les parents en tout cas. Ce sont les directeurs. N’a-t-on jamais donc fait des statistiques sur la durée en poste des directeurs de CPE ? Ils semblent régner pendant très longtemps.
Il ne faut donc pas s’étonner que la vitesse de création des places au Québec soit aussi lente.
Et l’on se demande si les innombrables cris de secours des parents dans les colonnes des médias, aussi nombreux et déchirants soient-ils, seront écoutés un jour. La réponse n’est pas dans le souffle du vent. Le drame au Québec c’est que les CPE/Syndicats ont la main mise sur les services de garde et bloquent toutes les solutions incluant les GNS. Sinon pourquoi s’entêter à refuser de les convertir et résoudre instantanément la crise actuelle ? Ou alors les acheter, avec tous ces milliards qui pleuvent et les CPE-iser.
La reprise sera donc ratée. Elle sera réussie ailleurs au Canada, mais pas au Québec, seul pays aux deux types de contribuables ; ceux qui bénéficient de tout, dont les enfants fréquentent les CPE, MF et GS, et ceux qui ne bénéficient de rien, les autres. Un clivage unique et inique en son genre.
Devant cette situation de monopole des CPE, il est fort à parier que les pluies de milliards de dollars, feront chou blanc au Québec. Les parents devront prendre leur mal en patience et attendre des années encore. La reprise économique telle que souhaitée par le fédéral n’aura pas lieu au Québec. Cela donne l’impression que le fédéral cautionne le Québec dans cette politique injuste envers les familles.
Comme conséquence inéluctable d’avoir accepté de verser l’argent sans condition au Québec, le gouvernement du Canada accepte aussi l’inégalité entre les contribuables, entre les enfants ainsi que de voir beaucoup de GNS forcées de fermer pour que des CPE tout frais prennent leur place. Leur clientèle ainsi que leurs éducatrices iront à coup sûr aux CPE. Que de milliards pour rien.
On peut donc conclure que “Rien ne se crée, rien ne se développe, tout se transforme lentement en CPE”.
Et avec beaucoup de précarité chez les familles ainsi que des faillites de GNS comme corollaire.
Votez ici pour la fermeture: http://garderiesns.com/index.php/consultations/consultation-pour-des-journees-de-fermeture
Le Ministère vient de nous envoyer son bulletin d’information COVID-19 qui, c’est devenu une habitude, n’apporte rien de bon pour nous sauf des contraintes et des contraintes, encore et encore. Le cabinet RCGT est donc désigné pour évaluer l’impact de la pandémie sur nous. Impact qui diffère selon le type de service de garde, d’après cette vision du Ministère. Alors que c’est le gouvernement lui-même qui a aggravé cet impact en nous fermant et en obligeant les parents - certains ne sont jamais revenus - à nous quitter vers les services subventionnés jusqu'à la moelle des os.
Ces services subventionnés qui ont été payés rubis sur ongle, avec des taux d’occupation si bas et pour la plupart voire vides, pendant que nous, nous recevions un maigre 5.95$ par place par jour. Toutes nos éducatrices sont parties et pour beaucoup d’entre nous, certaines ne sont plus revenues soit par manque de clientèle soit pour un CPE. Sans oublier l’impact négatif de Place0-5 principale cause de départs de notre clientèle vers les CPE. Ces CPE qui, en plus, ne pâient ni taxes foncières, ni taxes scolaires, ni impôts et dont la construction est financée par le gouvernement lui-même. Autrement dit, par notre argent et celui des parents qui ne bénéficient de rien.
Et d'ailleurs pourquoi les parents ne sont pas admis dans les Comités Consultatifs où tout le monde de la petite enfance est représenté, à part l'essentiel qui n'est autre que ces mêmes parents ? Parents qui sont contribuables et consommateurs des services de ce Ministère qui les ignore comme il a ignoré leur pétition aux 24500 signatures. Le Regroupement des Parents Utilisateurs de garderies Privées Non Subventionnées est en train de mener le même combat que nous et le Ministre fait la sourde oreille. À croire qui tout ce qui est non subventionné l'irrite.
À la reprise des activités en juillet, les propriétaires de GNS, par manque de liquidités, avaient eux-mêmes et de leurs propres mains - par manque de liquidités -, assuré les travaux de désinfection et jusqu’à nos jours. Comment chiffrer tout cela ?
Résumons bien la situation de cette pandémie:
Et certaines associations acceptent, avec des applaudissements nourris, cette enquête/réévaluation pour brosser un tableau réaliste comme ils disent ? Non, mais je rêve ou quoi ? Les CPE/GS qui n’ont jamais fermé et se font payer, par l'argent du contribuable - le notre - même vides reçoivent 50 millions sonnants et sans condition SVP, et nous, avec toutes ces contraintes, astreintes, assujettissements, fermetures, obligations et je ne sais quoi d’autre, nous devons justifier !? Justifier quoi au fait ? Que nous n’avons pas bullé ? Que nous avons trimé fort ? C’est comme si nous étions la cigale et les CPE/GS la fourmi ! La pandémie pour nous c’est le Club-Med alors, c’est ça !? Et nos éducatrices sont les G.O. !
Pourquoi le gouvernement n’a pas réalisé cette étude d’impact pendant la Covid en avril , mai ou juin ou même juillet, pour bien estimer et voir en "live" ce que nous avons enduré pendant ce temps de disette ?! Et pourquoi maintenant ? S’il se souciait tant de nous, pourquoi avoir attendu que l’argent du fédéral arrive pour évaluer si on le mérite ou pas ? Alors que cet argent nous est destiné.
701 GNS à évaluer, rien que ça! Plus de la moitié ! J’ai la conviction que la plupart des GNS sont contre l’évaluation de Raymond Chabot. Personne ne peut accepter ça. Être évalué pour savoir si on mérite l’aide qui nous est destinée !?
Et ne trouve-t-il pas le besoin d’évaluer ses CPE chéris avec tout l’argent qu’ils ont reçu pendant que nous, nous souffrions au temps des vaches maigres ? Nous étions tous sans emploi et sans aucune vision de notre avenir qui pour nous s’annonçait sombre. Beaucoup ont fermé carrément.
À titre d'information, je vous communique ci-après les montants octroyés aux différents types de service de garde subventionnés:
Selon ces montants et en applicant la vieille et toujours serviable, règle de trois, on peut déduire que nous devrions recevoir quelque chose comme 20.0 M$. Mais ne vous y méprenez pas, même si l'étude aboutit, nous n'aurons qu'une fraction minime de ce montant.
Cependant, pour ceux qui hésitent encore ou qui croient au discours des associations qui les rassurent et qui leur promettent des négociations sans que personne ne sache ce qui se négocie au juste et aussi afin qu'ils aient une bonne idée sur la flagrante différence dans les traitements, vous recevrez, via le forum, la copie du document envoyé par le Ministère à ses CPE/MF/GS chéris. J’y ai ajouté des annotations et des surlignés.
Si le présent ne nous mobilise pas, l’avenir n’aura pas le choix que de nous massacrer ou, du moins, nous malmener. Car ce climat, quoiqu’en en pensent certains pro gouvernementaux, est très malsain, il nous fragilise s'il ne nous tue pas à petit feu.
En définitive, je pense qu’aucune garderie non subventionnée ne devrait accepter cette évaluation ainsi que cette réévaluation pour mériter l’argent qui lui revient. Aucune autre province n’a exigé ce genre d’examen à ses garderies, sauf le Québec, la province folle uniquement des enfants des CPE/GS. Et si ça continue comme ça, même les remboursements anticipés risquent d'y passer.
Il se fait déjà tard, et le mieux serait que la grève soit programmée au moins deux semaines avant la fin de la session parlementaire.
Nous vivons dans un monde étrange. Si étrange que la discrimination est devenue une chose banale ? Pour le changer, joignons nos efforts, unissons-nous devant l’injustice flagrante que nous subissons de la part de notre gouvernement.
Les votes parlent d'eux mêmes. Constatez de vos propres yeux :
Total des votes: | |
Premier vote: | |
Dernier vote: |
Le vote est maintenant clos.
Sachez qu’à plus de 500 votes (plus du 1/3 des GNS), ce qui constitue du point de vue statistique un échantillon très fiable, nous pouvons conclure que l'écrasante majorité est pour la grève.
Et vu le nombre, cela veut dire que les garderies de toutes les associations y ont participé. C'est une chose certaine que la majorité des garderies est pour la grève maintenant.
Pour rassurer ceux qui hésitent encore, sachez que le Milieu Familial a usé du même moyen et a pu obtenir gain de cause.
Le vote durera jusqu'au vendredi 20 novembre 2020. Ensuite, le programme des actions sera envoyé à toutes les garderies.
NB: Cet espace est réservé pour ceux qui veulent écrire des blogs.
© AQGPNS Tous droits réservés 2024 garderiesns.com AQGPNS | Alliance Québécoise des Garderies Privées Non Subventionnées